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　　发展普惠托育服
务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波 提 出，一方 面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。