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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门 的监管体系之
外。