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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力

量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴  、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。