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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社

会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所 研  究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。