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　　其 三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括  机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托
育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。