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　　发展普 惠托育服务，要充 分调 
动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方 面，

要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。