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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
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21 
年底，我国每千 人口拥
有3

 岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。