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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。