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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭 在  选择托  育机构 时 都会关注
服务
质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。