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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。