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　　其三，托育 服务领 域人才短
缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 
包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。