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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾

突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
 缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03  个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。