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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口  。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。