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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 
2.03  个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。