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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。  截 至2021年底 ，我国每 
千人口拥有3岁  以下婴 幼
儿托位数 为
2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。