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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买

服务等多种
方式，降低普惠 机构
运营成本。