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　　发展普惠托育服务 ，要 
充分调动社 会力量
积 极 
性，而社会力

量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要 
加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。