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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步
降低普惠
 机构开办 成本；另
一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。