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　　首先，托育服务 需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个 
，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差
距。