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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托 位供给 存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，
距 离“十四五”期
末4.5 个
 的目标尚存很大差距。