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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 
购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。