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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建  立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。