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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展  所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠
机
 构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。