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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机  制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。