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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部
门的监管体系之外。