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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降
 低普
 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降  低普惠机构运营成本。