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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买
服务等 
多种 方式，降低普惠机构运营成本。