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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 
研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。