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　　其三，托育服  务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。