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　　其三，
托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供 
的服务质量
参差不齐

，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。