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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内
外环境


、照护内容 等，但在 现实中， 各托育机
构提 供的服务质量 参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。