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　　其三，托育  服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时 
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之
外。