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　　其三，托
育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 
门的监管体系之外。