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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服  务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。