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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。