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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。