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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监
管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构  游离于相关 
部门的监管体系之外。