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　　其三，托育服 务 领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。