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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，
各托育机
构提供的服务 质量参差
不齐，一些非
正 规

机构游离
于相关部门
的监管体系之外。