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　　发展普惠托育服务，要  充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
 的
成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，

要  加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步 降低普 惠机构开 
办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。