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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境

、照护内 
 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之 外。