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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降 低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。