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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压
力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买


服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。