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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给 不
足的矛盾突 出。 数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。