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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的
成  本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低
 普惠 机构运营成本。