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　　其 三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 

资质、


师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。