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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机 构开 办成本；另一方面，采取 公建 民
营、运营补贴、 奖励补

助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。