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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本 分担机
制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一  方面， 采取公建 民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。