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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照
护内
容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。