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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括 机构资
 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。